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舒兰市人民政府办公室关于印发舒兰市发展和改革局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知
录入时间:2014-10-28 10:52:34 ┆ 浏览量:3308

 

 

 

 

舒政办发〔2009〕56号

 

舒兰市人民政府办公室关于

印发舒兰市发展和改革局主要职责、内设

机构和人员编制规定的通知

 

各乡、镇人民政府,街道办事处,开发区管委会,市政府各部门:

《舒兰市发展和改革局主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准,现予印发。

 

 

 

 

二○○九年九月十六日

 

 

 

 

舒兰市发展和改革局

主要职责、内设机构和人员编制规定

 

根据《中共舒兰市委、舒兰市人民政府关于印发<舒兰市人民政府机构改革实施意见>的通知(舒发〔2009〕15号)精神,设立舒兰市发展和改革局,为市政府工作部门。

一、职能调整

(一)取消的职能

取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

(二)划入的职能

将市农业局承担的小城镇发展建设的职能划入市发展和改

革局。 

(三)划出的职能

   将市发展和改革局承担的市政府大项目建设办公室职能划给市商务局(经济技术合作局)。

二、主要职责

根据以上职能调整,市发展和改革局的主要职责是:

(一)拟定并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展;提出全市国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出综合运用各种经济手段和政策的建议;衔接、平衡各主要行业的行业规划,监督、检查、指导各项规划、计划的实施;受市政府委托向市人民代表大会作全市国民经济和社会发展计划的报告。

(二)研究分析全市以及国内外经济形势和发展情况,进行宏观经济的预测、预警;研究并提出宏观调控政策建议,综合协调全市经济社会发展。

(三)负责汇总分析财政、金融等方面的情况;参与制定全市财政政策和土地政策,综合分析财政、金融、土地政策的执行效果。

(四)承担指导推进和综合协调全市经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟定全市综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点工作。

(五)提出全市固定资产投资总规模的安排意见,安排财政性建设资金,按规定权限审核、核准、审批重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用,指导和监督政策性贷款的使用方向;引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究提出利用外资、境外投资的战略和结构优化的目标与政策;组织开展重大建设项目稽察;按规定指导和协调全市招投标工作;研究和落实振兴东北老工业基地的相关政策,负责老工业基地改造项目的谋划、筛选、申报工作。

(六)推进产业结构战略性调整和升级;提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划;研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题,衔接农村专项规划和政策;提出工业强市建设的宏观规划,推进工业化和信息化;拟定石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划;推动高技术产业发展,实施技术进步和产业现代化的宏观指导;指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。拟订现代物流业发展战略、规划,协调解决铁路规划、建设等方面的重大问题。组织协调全市扶贫开发工作,承担市扶贫和以工代赈领导小组办公室的日常工作。

(七)综合分析区域经济和城镇化发展情况,提出区域经济协调发展规划和城镇化发展战略以及重大政策措施;负责全市区域经济的统筹协调,指导区域经济协作工作。

(八)研究分析全市及国内外市场状况,负责重要商品的总量平衡和宏观调节;拟定并协调全市国家重要物资储备计划。负责组织国家战略物资在我市的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理国家粮食等储备。

(九) 负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设;研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(十)推进可持续发展战略,负责全市节能减排的综合协调工作,研究拟定资源节约综合利用规划,编制生态市建设规划并组织实施,提出资源节约综合利用的政策,协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;组织协调环保产业发展和项目建设工作。

(十一)研究多种所有制经济的状况,提出优化所有制结构和企业组织结构的建议,促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展;研究提出促进发展的政策措施,加强宏观指导,协调发展中的重大问题。

(十二) 贯彻国家关于物价方面的方针政策和法律、法规;研究拟定价格管理方面的地方性规章和相关政策,经批准后组织监督实施;提出全市价格改革方案并组织实施;提出全市价格总水平中长期调控目标和年度调控计划,跟踪、监测市场价格总水平及其结构变动的趋势,进行市场价格预警预测,提出价格调控建议;制定、调整实行政府指导价或政府定价的商品价格、服务价格和收费标准,按收费管理权限审批收费立项及标准;提出运用价格调节基金等经济手段和必要的行政手段稳定重要商品价格,减少市场价格波动的建议;负责全市主要工农产品成本调查工作,审核、汇总主要工农产品的成本、收益,并提出相应对策建议;负责本市价格信息网络建设,收集、整理商品和服务价格信息。

(十三)完成市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据以上职责,市发展和改革局设5个职能科(室):

(一)人秘科

负责局机关会议组织、文秘、印信、档案、卫生、绩效考核、安全保密等日常政务;管理局机关财务、资产、接待等行政事务,接待来信来访;承担局机关干部人事、劳资、机构编制和离退休干部管理服务等工作。

(二)行政审批办公室

根据国家、省关于经济和社会发展及经济体制改革工作的有关方针、政策和法律、法规,负责城、乡发展和改革行政管理方面有关行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证、检验、检测、审核、认证、上报等相关工作;负责有关行政许可证的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责行政审批事项的行政应诉;负责法律、法规、规章规定应由发展和改革部门承担的其他行政审批事项。

(三)发展规划科

负责制定全市国民经济和社会发展规划和年度计划,研究全市国民经济和社会发展战略,研究提出全市年度综合平衡、发展和结构调整的目标和措施;申报国家、省和吉林市投资的有关项目,并对项目建设进行管理和监督;研究全市体制改革重大问题,拟定综合性经济体制改革方案,协调有关专项改革方案;负责农、林、牧、水利等产业发展和科、教、文、卫、人口与计划生育等社会事业发展规划、生态市和市场建设、小城镇发展战略和政策措施的制定;承担市扶贫开发办公室的日常工作。

(四)投资科

负责编制全市固定资产投资中长期规划和年度计划,综合协调全市固定资产的日常工作;做好老工业基地调整改造的相关工作;申报国家、省和吉林市投资的有关项目,并对项目进行管理和监督;负责重要产业发展规划、工业强市措施的制定与实施;协调和监管全市招投标工作;负责全市信息产业发展和规划的制定,拟定全市信息资源开发利用规划,指导、协调全市信息资源的合理配置和开发利用,负责全市信息建设,审核和管理专项资金的使用;负责对信息电子产品制造业、软件业、信息网络业、信息服务等行业的管理和监督。

(五)价格管理科

负责国家价格政策的落实。根据价格分级管理权限,制定调整全市政府定价或政府指导价的产(商)品价格及服务价格;做好市场价格监测、预测并提出调控意见;负责全市行政事业性收费和经营性收费的管理工作。

四、人员编制

市发展和改革局行政编制13名,机关工勤人员事业编制2名。

领导职数:局长1名,副局长3名;科长职数5名。

五、附则

本规定由市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:机构 通知

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抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,

       市纪检委办公室,市法院,市检察院。

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舒兰市人民政府办公室      2009年9月16日印发

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                        (共印200份)

 

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